7月20日，国务院法制办公布《化妆品监督管理条例(修订草案送审稿)》，首次明确将把牙膏等口腔护理用品纳入化妆品范畴进行监管。

    送审稿解释称，“牙膏等口腔护理用品的主要使用目的是清洁和美化，符合化妆品定义”。而美国、欧盟、日本等其他国家和地区，都早已将口腔护理用品纳入化妆品管理。

此前，没有明确法规对牙膏类产品进行规定，牙膏类产品成为“缺人管”的灰色地带，因此不少品牌商在牙膏宣传中使用医疗用语，夸大牙膏功效。此次，国家食药监总局将牙膏纳入化妆品范畴，意在警醒相关从业者及行业监管部门，在生产销售和监管的过程中，应严格遵守相关规定要求，维护市场秩序。

    据品观网早前报道，中国口腔清洁护理用品工业协会发布的《中国口腔清洁护理用品行业2014年生产经营相关情况》显示，2014年，全国45家规模以上牙膏生产企业产品销售收入181.2亿元，同比增长8.98%;利润总额31.3亿元，同比增长21.51%。

而随着牙膏等口腔护理用品纳入化妆品范畴，国家统计局今后在统计社会消费品零售额时，“化妆品”细项的数字无疑将变大。国家统计局7月15日公布数据称，1-6月份全国共实现化妆品零售总额980亿元，同比增长9.2%。